Transformación digital para un desarrollo productivo, inclusivo y sostenible para América Latina y el Caribe
¿QUÉ ES?
La Agenda digital para América Latina y el Caribe (eLAC) es una estrategia que plantea el uso de tecnologías digitales como instrumentos de desarrollo sostenible. Tiene como misión promover el desarrollo del ecosistema digital en América Latina y el Caribe mediante un proceso de integración y cooperación regional, fortaleciendo las políticas digitales que impulsen el conocimiento, la inclusión y la equidad, la innovación y la sostenibilidad ambiental.
HISTORIA
En 1999, el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas decidió enfocar las reuniones de alto nivel de 2000 en el desarrollo y la cooperación internacional en la era de la tecnología de la información. Como respuesta, los países de América Latina y el Caribe, convocados por Brasil y la CEPAL, aprobaron en julio de 2000 la Declaración de Florianópolis, promoviendo el uso de las TIC para el desarrollo en la región.
En el marco de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI), celebrada en Ginebra (2003) y Túnez (2005), los países de América Latina y el Caribe reforzaron su compromiso con el desarrollo de una visión regional sobre las sociedades de la información. Entre 2001 y 2003 se llevaron a cabo reuniones clave que destacaron la importancia de la cooperación regional. La Agenda de Conectividad para las Américas y el Plan de Acción de Quito (2002) subrayaron la necesidad de implementar programas y estrategias nacionales realistas y sostenibles.
En 2003, la Declaración de Bávaro marcó un hito al identificar características fundamentales de las sociedades de la información e incorporar, por primera vez en el proceso de la CMSI, temas como la gobernanza de Internet y el software de código abierto. Durante la preparación de la segunda fase de la CMSI en 2005, se adoptó el Compromiso de Río, que dio origen al Plan de Acción de la Sociedad de la Información en América Latina y el Caribe, conocido como eLAC2007. Este fue el primero de una serie de planes regionales sucesivos, como eLAC2010 y eLAC2015, orientados a promover políticas digitales inclusivas y sostenibles.
En 2013, la cuarta Conferencia Ministerial en Montevideo aprobó la Declaración de Montevideo y el Plan de Trabajo 2013–2015.
Posteriormente, en 2015, la quinta Conferencia Ministerial en Ciudad de México resultó en la aprobación de la Declaración de México y la Agenda Digital eLAC2018. La sexta Conferencia Ministerial, celebrada en Cartagena de Indias en 2018, consolidó la cooperación regional. En 2020, la séptima conferencia —realizada de manera virtual bajo la presidencia de Ecuador— abordó los desafíos derivados de la pandemia de COVID-19 y dio lugar a la Agenda Digital eLAC2022.
En 2022, la octava Conferencia Ministerial, organizada por la CEPAL y el gobierno de Uruguay, estableció la Agenda Digital eLAC2024. Este encuentro reunió a representantes del sector público, privado, la comunidad técnica y la sociedad civil, destacando el compromiso regional con la transformación digital.
La agenda actualmente vigente, eLAC2026, fue aprobada durante la novena Conferencia Ministerial, organizada por la CEPAL y el Gobierno de Chile en noviembre de 2024. Su misión es promover el desarrollo de un ecosistema digital inclusivo en América Latina y el Caribe, mediante la integración y cooperación regional. La agenda impulsa políticas digitales centradas en el conocimiento, la inclusión, la equidad, la innovación y la sostenibilidad ambiental, posicionando a las tecnologías digitales como herramientas clave para superar las trampas estructurales del desarrollo que enfrenta la región.
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Mesa directiva: organismo ejecutivo del eLAC2026. Está compuesto por Chile (presidencia), Colombia, Brasil, Uruguay, Perú, República Dominicana y Trinidad y Tobago. Sus principales funciones son supervisar las actividades desarrolladas en el marco del eLAC y asegurar el cumplimiento de los acuerdos alcanzados. Su mandato se extiende hasta la siguiente Conferencia Ministerial en 2026.
Comunidad de observadores: participan de la mesa directiva en calidad de observadores: grupo de organizaciones e instituciones del sector privado, la comunidad técnica de Internet, los organismos internacionales y la sociedad civil. Estas instituciones prestan apoyo técnico a la plataforma, contribuyen a la vinculación con otros foros y organizaciones, apoyan el diseño, la implementación y el seguimiento del programa de actividades e integran comisiones que se estimen conveniente.
Puntos focales: enlaces a nivel nacional del mecanismo de seguimiento del eLAC2026. Cada país nombra la institución que actuará como punto focal. Su principal función es articular, coordinar y promover la participación del país en el proceso.
Grupos de trabajo: espacio de cooperación con el objetivo de cumplir una determinada meta bajo la conducción de un país coordinador.
Comisión de medición: da seguimiento al cumplimiento de los objetivos acordados en la Agenda digital eLAC2026 e impulsa los procesos de medición y armonización estadística en materia digital.
eLAC2026
La Agenda Digital para América Latina y el Caribe reúne 38 objetivos distribuidos en tres ejes habilitadores y tres pilares temáticos:
